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推進職能轉變 打造長春國際汽車城建設的堅強支撐

發布時間:2020-06-18 09:42來源:長春日報
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  汽開區深化街道改革工作,旨在整合規范基層審批服務執法力量,健全完善基層管理體制,努力實現基層治理體系和治理能力現代化,為建設現代化國際汽車城提供有力的體制機制保障。
  深化街道改革,汽開區以加強基層政權建設、鞏固黨的執政基礎為核心,以加強基層黨的建設、引領提高街道統籌協調能力為出發點,以統籌設置街道黨政機構為重要抓手,深化轉職能、轉方式、 轉作風,提高效率效能,推進基層整合審批服務執法力量。
  年底前,汽開區將基本完成各項配套改革任務,構建起權責統一、行為規范、運轉協調、簡約高效的基層行政管理體制和運行機制。
  強化基層黨組織統籌協調能力——汽開區黨群工作部牽頭,全面落實黨建工作責任制,強化街道黨工委領導核心作用,不斷增強統籌協調能力和服務能力,健全黨建工作機構,加強領導班子建設,突出政治功能,聚焦主責主業,集中精力抓黨建、抓治理、抓服務。嚴格落實基層黨組織建設各項制度,統籌抓好轄區內新領域新業態新群體黨建工作,進一步增強黨在基層的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。
  切實轉變工作職能——提升街道服務能力,由“管理型”向“公共服務型”轉變,將工作重心轉移到做好公共服務、加強公共管理、維護公共安全上來,轉移到為經濟社會發展提供良好公共環境上來。
  擴大經濟社會管理權限——以方便群眾辦事為出發點,由汽開區營商環境建設局牽頭,按照依法下放、宜放則放原則,將點多面廣、基層管理迫切需要且能有效承接的審批服務執法權限賦予街道,依法明確其執法主體地位。穩妥有序研究確定更多放得下、接得住、管得好的經濟社會管理權限和服務事項,按照相應的法定程序和要求,成熟一批、賦予一批,努力做到街道能辦的事項不去區里辦。
  嚴格實行權責清單和準入制度——汽開區全面厘清開發區與街道事權邊界,加快建立邊界清晰、分工合理、權責一致、運行高效、 依法保障的基層政府職能體系。積極推進政務服務標準化建設,在市相關部門的指導下,由汽開區營商環境建設局、民政局牽頭負責,清理公布街道、社區權責和公共服務事項目錄清單,在政務服務網上公布,嚴格按照清單履行職責,并做到權隨事轉、人隨事轉、錢隨事轉,涉及行政執法類工作確需街道社區配合的,必須由職能部門下沉力量和資源。建立街道、社區職責準入制度,凡職能部門將職責范圍內的行政事務委托或交由街道、社區承擔的,需充分聽取街道黨工委意見,并經區黨工委、區管委會審核批準。由汽開區黨群工作部牽頭,全面清理各部門與街道簽訂的各類責任狀,取消與街道、社區職能無關的證明事項,擅自轉移給街道和社區的工作任務責任一律取消。除中央和省委明確要求外,各部門不得以任何形式對街道和社區設置“一票否決” 事項。
  

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